¡Congreso de Aguascalientes aprueba reformas en materia de arrendamiento, educación, salud, infancia y deporte!

• Aprueban regular los incrementos anuales de las rentas de vivienda social, para que no excedan la inflación reportada por el Banco de México
• Impulsan mecanismos para disminuir el abandono escolar asociado al embarazo, parto y puerperio
• Fortalecen la detección de talentos deportivos de Aguascalientes mediante programas de visorías en coordinación con los sectores educativo y deportivo

AGUASCALIENTES, AGS.- Durante la tercera sesión ordinaria del tercer año de ejercicio constitucional, el Pleno de la LXVI Legislatura del Congreso de Aguascalientes aprobó diversos dictámenes relacionados con la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes; educación; salud mental; participación ciudadana; desarrollo urbano; igualdad de género; vivienda y deporte.

La sesión fue encabezada por el presidente de la Mesa Directiva, diputado Emanuelle Sánchez Nájera, y permitió avanzar en distintas reformas al marco jurídico estatal, entre las que destacan la regulación de los incrementos a las rentas de inmuebles destinados a casa habitación, las medidas para prevenir el abandono escolar por embarazo y el fortalecimiento de la detección de talentos deportivos en la entidad, entre otros temas.

Como primer punto del orden del día, se aprobó con 17 votos el dictamen de la Comisión de Vigilancia, para adicionar un segundo párrafo al artículo 12 de la Ley de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes, presentado por las y los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional (PAN) y Fuerza por Aguascalientes, en materia de otorgamiento de bienes inmuebles en comodato.

La iniciativa tiene por objeto establecer una excepción que permita al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos del Estado de Aguascalientes (ISSSSPEA) otorgar, de manera excepcional, bienes inmuebles de su propiedad en comodato para el cumplimiento de fines de interés público o social, sin comprometer el patrimonio ni la viabilidad financiera del Instituto.

En la exposición de motivos, el diputado Salvador Alcalá Durán explicó que esta iniciativa de reforma a la Ley del ISSSSPEA no pone en riesgo el patrimonio inmobiliario del Instituto ni trastoca las obligaciones que, por ley, tiene con sus beneficiarios y personas pensionadas.

Asimismo, señaló que generará un beneficio público, ya que, si un bien inmueble no es utilizado por el ISSSSPEA, este espacio puede ser aprovechado para poner en funcionamiento un centro cultural, una escuela, un centro artístico o un área destinada a la atención de la salud o a la seguridad pública.

Por su parte, la diputada Lucía de León propuso una reserva que estipula que el comodato no exceda de un año y que el inmueble sea destinado exclusivamente a un beneficio público, como la educación, la salud y la seguridad pública, misma que fue aprobada.

En otro asunto, se avaló por unanimidad el dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, que reforma el artículo 9 de la Ley de Educación del Estado, presentado por las y los diputados integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, en materia de derecho de las mujeres.

El objeto de la iniciativa consiste en implementar, con base en la disponibilidad presupuestaria, mecanismos específicos para garantizar la continuidad educativa de las mujeres estudiantes en situación de embarazo, parto y puerperio, incluyendo esquemas flexibles, apoyo académico, facilidades administrativas, modalidades alternativas y acompañamiento integral, a fin de evitar la deserción escolar.

Se aprobó con 23 votos el dictamen de la Comisión de Familia y Derechos de la Niñez, que reforma los artículos 1º, 2º, 13, 11, 16, 17, 32, 33, 45 y 47 de la Ley de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil del Estado, presentado por la diputada del PAN Laura Ponce Luna, en materia de garantía de acceso de niñas y niños y la adecuada prestación de los servicios que brindan los Centros de Atención Infantil.

El objeto de la iniciativa consiste en establecer la concurrencia entre el Estado, los Municipios y la participación de los sectores privado y social, con el propósito de garantizar a niñas y niños el acceso y la adecuada prestación de servicios en los Centros de Atención Infantil.

Se avaló con 21 votos el dictamen de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción, que reforma los artículos 2º y 3º de la Ley de Participación Ciudadana del Estado, presentado por el diputado del PAN Adán Valdivia López, en materia de visibilización e igualdad de derechos de las personas mexicanas por naturalización en los espacios de participación ciudadana.

La iniciativa tiene por objeto reconocer expresamente que todas las personas que ostentan la nacionalidad mexicana, incluidas aquellas que la hayan adquirido por naturalización, forman parte integral de la sociedad del Estado y deben ser consideradas en condiciones de igualdad en los espacios de participación social, garantizando así una participación ciudadana incluyente y acorde con los principios de igualdad y no discriminación.

Se aprobó con 21 votos el dictamen de la Comisión de Planeación, Desarrollo Urbano y Obras Públicas, que reforma los artículos 21 y 222 del Código Urbano, presentado por la legisladora Nancy Gutiérrez Ruvalcaba y el diputado Salvador Alcalá Durán, con la adhesión de la diputada Arlette Muñoz Cervantes y los congresistas Emanuelle Sánchez Nájera y Omar Valdés Reyes, integrantes de los Grupos Parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, en materia de registro y terminación de obras.

El objeto de la iniciativa consiste en establecer la obligación de los municipios de remitir de oficio al Instituto Registral y Catastral del Estado la constancia o aviso de terminación de obra y de autorización de ocupación y habitabilidad, con la finalidad de mantener actualizada la información registral y catastral de los inmuebles, fortalecer la certeza jurídica y simplificar la carga administrativa para las personas propietarias o poseedoras.

Se avaló con 23 votos el dictamen acumulado de la Comisión de Justicia, que adiciona el artículo 2270 Bis y reforma el artículo 2320-B del Código Civil, presentado por el diputado Omar Valdés Reyes, Nancy Gutiérrez, Maximiliano Ramírez, Jedsabel Sánchez, Arlette Muñoz, Humberto Montero, Adán Valdivia López y Salvador Alcalá Durán, integrantes de la bancada del PAN, en materia de establecer límites al incremento anual de las rentas de vivienda.

En conjunto, las propuestas buscan establecer reglas y límites para los incrementos en las rentas de inmuebles destinados a casa habitación, determinando que la renta deberá estipularse en moneda nacional y únicamente podrá incrementarse una vez al año, sin que dicho aumento pueda ser superior a la inflación reportada por el Banco de México correspondiente al año inmediato anterior, entre otros aspectos.

Se aprobó con 22 votos el dictamen de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, que reforma el artículo 64 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, presentado por la diputada Lucía de León Ursúa, integrante del Grupo Mixto Fuerza por Aguascalientes, en materia de fortalecimiento de las atribuciones de la Comisión de Educación y Cultura.

El objeto de la iniciativa es adicionar que los asuntos de la Comisión de Educación y Cultura, en su dictaminación, deberán atender tanto las atribuciones exclusivas como aquellas que, de manera concurrente, le confiere la Ley General de Educación.

Se avaló con 22 votos el dictamen de la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social, que reforma los artículos 80 Bis y 81 Quinquies de la Ley de Salud del Estado, presentado por la diputada de MORENA Ana Gómez Calzada y el ahora diputado del Partido Verde José Trinidad Romo, en materia de salud mental y adicciones.

El objeto de la iniciativa consiste en diseñar políticas públicas eficaces en materia de salud mental y adicciones, ampliando la detección oportuna de signos de riesgo psicoemocional, crisis de salud mental y adicciones del comportamiento, incluida la ludopatía; así como fortalecer la difusión, promoción, coordinación institucional y canalización a las instituciones correspondientes.

Se avaló con 21 votos el dictamen de la Comisión de Igualdad Sustantiva y Equidad de Género, por el que se adiciona una fracción al artículo 39 de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado, presentado por la diputada Yaszú Muñoz Márquez y le diputade Rodrigo González Mireles, integrantes del Grupo Parlamentario de MORENA, en materia de capacitación en perspectiva de género para personas servidoras públicas.

La iniciativa tiene como objeto facultar al Consejo Estatal para establecer estándares mínimos y lineamientos de formación en perspectiva de género y violencias contra las mujeres, dirigidos a las personas servidoras públicas de las instituciones que intervienen en su prevención, atención, seguimiento, sanción y erradicación, así como coordinar su implementación, dar seguimiento y evaluar su cumplimiento.

Se aprobó por unanimidad el dictamen acumulado de la Comisión de Recreación y Deporte, que tiene como objetivo que el Instituto del Deporte del Estado de Aguascalientes (IDEA) fomente planes y programas de visorías deportivas para detectar talento hidrocálido y que, en un futuro, represente al Estado en competencias a nivel local, nacional o internacional.

Las iniciativas fueron presentadas por la legisladora Irma Reza de la Cruz y el diputado Fernando Alférez Barbosa, integrantes del Grupo Parlamentario de MORENA; así como por la diputada Daniela López Muñoz, del Partido Movimiento Ciudadano, y por el ahora legislador del Verde Ecologista José Trinidad Romo.

Entre las modificaciones aprobadas se contempla la reforma a los artículos 5º, 14º, 38 y 83 de la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado, con el propósito de fortalecer la promoción del derecho a la cultura física y la práctica deportiva, así como establecer programas de visorías y mecanismos para la detección temprana, identificación, desarrollo y seguimiento de talentos deportivos.

Asimismo, se establece la coordinación entre el Gobierno del Estado, los Municipios, el Instituto del Deporte del Estado de Aguascalientes (IDEA) y el Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), para impulsar programas de detección de talentos deportivos desde los niveles de educación básica y media superior.

Enseguida, las diputadas y los diputados participaron en el apartado de Asuntos Generales con las intervenciones siguientes:

Arlette Muñoz: Presentó una iniciativa de reforma a los Códigos Civil y Penal, mediante la cual busca fortalecer la protección patrimonial de las personas adultas mayores e inhibir el despojo o la retención de sus recursos económicos.

Heriberto Gallegos: Propuso una iniciativa encaminada a brindar reconocimiento e identidad al municipio de Asientos, para que reciba la denominación legal e histórica de “Real de Asientos”, derivada de su tradicional actividad minera.

Rodrigo Cervantes Medina: Puso a consideración dos iniciativas con el propósito de proteger a las y los jóvenes, mediante las cuales pretende establecer un Protocolo de Prevención de Reclutamiento Laboral a través de falsas o engañosas ofertas de trabajo, además de tipificar esta práctica como delito, con sanciones de hasta dos años de prisión.

Omar Valdés Reyes: Planteó un proyecto de modificación a la Ley de la Juventud, mediante el cual se busca establecer políticas públicas para facilitar, promover, vincular y capacitar a las y los jóvenes en relación con las ofertas de trabajo disponibles en las empresas.

Yaszú Muñoz: Presentó una iniciativa de reforma para establecer que toda muerte violenta de niñas, adolescentes y mujeres sea investigada por la autoridad competente bajo la perspectiva de género.

Adán Valdivia López: Propuso una iniciativa para reconocer y fortalecer la actividad acuícola y a sus productores, mediante capacitación, promoción de nuevas estrategias para incrementar la producción y mejorar la calidad de los procesos, en beneficio de las y los consumidores.

Nancy Gutiérrez Ruvalcaba: Desde la máxima tribuna, expuso una iniciativa para corregir y precisar el delito de fraude, mediante la cual establece que las sanciones se aplicarán en proporción al monto por el que se cometió este ilícito, además de incorporar como agravante si se comete en contra de personas adultas mayores o aprovechándose del parentesco familiar. De acuerdo con cifras oficiales, en Aguascalientes se registraron 261 denuncias por este hecho, tan solo durante el mes de enero de 2026.

Daniela López: Expuso una iniciativa encaminada a fortalecer las estrategias para el cuidado del medio ambiente, la mitigación de los efectos del cambio climático y la promoción del uso eficiente de las energías.

Acto seguido, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Emanuelle Sánchez Nájera, procedió a la clausura de la sesión, al tiempo que convocó al Pleno a la cuarta sesión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 8 de octubre, a las 10:00 horas, en el Salón de Sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes”.